一、运营商云当前困局剖析

 

（一）发展增速放缓现状

近年来，运营商云在云计算市场中经历了一段起伏的发展历程。起初，运营商云凭借着自身独特的优势，在行业内迅速崛起，业务增长十分亮眼，一度成为市场关注的焦点。然而，时过境迁，如今其发展增速却呈现出明显放缓的态势。

以某运营商云为例，在过去，其增速能够达到 30% 以上，展现出强劲的发展势头，可现如今，增速已经下滑至个位数。这一变化，不仅仅是简单的数据波动，更反映出运营商云当前所面临的增长乏力问题。

造成这种增速放缓的原因是多方面的。一方面，早期运营商云依托一些特定的市场机遇以及自身资源，快速拓展业务，随着市场逐渐饱和，那些容易获取的业务份额逐渐减少，后续增长动力不足。另一方面，宏观经济环境、行业竞争加剧等外在因素，也对其发展产生了不小的影响，使得运营商云在保持高速增长的道路上遭遇了较大阻碍，亟待寻找新的突破点来扭转这一局面。

（二）市场竞争加剧挑战

当前，云计算市场已然成为一片竞争激烈的 “红海”，众多参与者纷纷涌入，使得运营商云面临着前所未有的竞争压力。

在这片市场中，诸如阿里云、华为云等强劲对手早已凭借先发优势、技术积累以及广泛的市场认可度，占据了较大的市场份额。它们在云计算的各个层面，无论是技术研发、产品功能，还是服务质量、市场推广等方面，都有着出色的表现，成为运营商云强有力的竞争对手。

运营商云原本凭借其在网络资源等方面的优势，在部分政企市场有着一定的份额，但随着竞争的加剧，各方为了争夺有限的市场资源，打起了 “价格战”。这就导致运营商云在市场份额争夺上越发艰难，而且价格的不断下压，使得利润率也随之降低，进一步压缩了盈利空间。同时，新进入者也在不断涌现，它们带着创新的模式、独特的优势，也在试图瓜分这块 “蛋糕”，让运营商云所处的市场环境愈发复杂和严峻。

（三）技术瓶颈制约影响

在技术日新月异的云计算领域，运营商云相较于一些互联网巨头，逐渐暴露出了技术瓶颈方面的问题，对其业务拓展产生了不小的制约作用。

从服务性能来看，部分运营商云在面对高并发、大规模数据处理等复杂业务场景时，响应速度、处理效率等方面可能不如互联网云厂商，这就影响了用户在使用过程中的体验，尤其是对于那些对时效性要求较高的企业用户来说，可能会降低对运营商云的选择倾向。

在稳定性方面，由于技术架构、运维能力等因素的限制，运营商云偶尔也会出现系统故障、网络波动等情况，这对于那些需要持续稳定运行的业务来说，无疑是一个重大隐患，使得一些对稳定性要求苛刻的行业客户在选择云服务提供商时有所顾虑。而且，随着云计算市场不断朝着智能化、自动化等方向发展，新技术不断涌现，如果运营商云不能及时突破技术瓶颈，跟上技术发展的步伐，那么在未来的市场竞争中，将会愈发处于劣势地位，进而影响其业务的进一步拓展。

二、2025 年突破困局的关键策略

 

 

（一）打造行业安全云，提升核心竞争力

在如今云服务竞争白热化的时代，云安全已然成为云服务企业能否脱颖而出的核心竞争力所在。就拿微软云来说，其在安全领域的投入堪称行业典范，它拥有一支由 3500 名网络安全专家组成的强大安全团队，并且每年在网络安全研发方面的投资超过 10 亿美元，这样的投入力度为其在全球赢得了众多客户的信赖，甚至有超过 90% 的全球财富 500 强企业都在使用微软提供的企业级安全服务。

对于运营商云而言，同样具备独特的优势，可以凭借自身在网络、身份、安全服务等方面的既有优势，来构建起一套完善且可靠的云安全防护体系。例如，利用自身广泛覆盖且稳定可靠的网络资源，为云安全提供坚实的传输保障；凭借多年积累的身份认证管理经验，加强用户身份验证环节，杜绝非法入侵等情况。

通过持续加强这些方面的建设，打造出具有运营商特色的 “安全云” 品牌形象。当客户看到这样的品牌形象时，能直观地感受到其背后强大的安全保障，从而增强对运营商云的信任度。而且，随着安全能力的不断提升，运营商云还能进一步在安全领域拓展优势，将业务延伸到更多对安全要求严苛的行业和场景中，为自身的持续发展筑牢安全根基。

（二）优化算力网络结构，实现资源高效供给

随着数字化转型进程的不断加速，各行各业对于算力的需求正呈现出爆发式的增长态势。在此背景下，运营商云必须要积极作为，统筹优化算力网络结构，以更好地应对市场变化。

一方面，要强化智算、超算算力资源建设。比如，加大对数据中心内高性能计算设备的投入，提升处理复杂运算、大规模数据的能力，像一些科研机构在进行气象模拟、基因测序等工作时，就需要强大的智算、超算资源来支撑，运营商云强化这方面建设就能更好地服务这类需求。

另一方面，要加快多方异构算力网络连接。现在的算力资源呈现出多样化的特点，不同的硬件、架构等组成了异构算力环境，通过有效的网络连接，能够打破这些算力之间的壁垒，实现算力资源的共享和统一管理。通过构建新型算力基础设施，让不同地域、不同类型的算力互联互通，打造出算力资源供给高效的安全云。这样一来，无论是互联网企业应对高并发业务场景，还是传统制造业进行智能化升级过程中对算力的需求，运营商云都能够更高效地满足，进而提升自身在市场中的服务质量和竞争力，在算力服务这片蓝海中占据重要位置。

（三）深耕行业云市场，丰富产品体系

运营商云要想在激烈的市场竞争中持续保持优势，巩固云计算业务优势是关键一步，同时还要不断完善诸如 AI、数据湖、微服务、容器等平台能力建设。

凭借着 “央企” 身份以及自身资源优势，运营商云在政企和金融等行业有着独特的发展机遇。针对这些行业用户最为关注的云计算安全能力，运营商云可以大显身手，构建多云生态，为不同需求的客户提供多样化、差异化、高品质的云计算产品和服务。

例如，在与某大型金融机构合作时，运营商云能够深入了解其业务特点和安全需求，为其量身定制云计算解决方案，满足其对数据安全、业务稳定、运行高效等多方面的严苛要求。通过一个个这样成功的案例，运营商云可以不断积累经验，在行业云市场深耕细作，逐步扩大市场份额，树立良好的品牌形象，让更多行业用户认可并选择运营商云服务，形成良性循环，助力自身业务蓬勃发展。

（四）推进数智化运营，提供配套服务保障

在运营过程中，运营商云需要充分发挥集团专业公司与省公司的协同作用，构建起以云中台为枢纽的全项目调度统筹体系。比如，集团公司负责整体的资源调配和战略规划，省公司则可以结合当地的实际情况，将资源精准地对接市场需求。

通过有效结合属地下沉的渠道能力以及驻地云资源布局，实现用户按需选择云资源，达成 “一键跨云” 部署这样便捷高效的操作。这意味着，无论是大型企业进行全国性的业务拓展，还是中小微企业根据自身业务灵活选择云资源，都能在运营商云这里得到快速响应和实现。

同时，运营商云还应当始终以客户感知为主线，把提升客户体验放在重要位置。通过明确客户需求、设定严谨的服务质量指标等方式，提供基于客户感知视角的配套云品质服务保障。像及时响应客户的咨询和问题反馈、保障云服务的稳定运行、定期对服务进行优化升级等，通过这些举措来提升客户的满意度和忠诚度，让客户不仅选择运营商云，还能长期信赖并持续使用运营商云的服务，为运营商云的长远发展奠定良好的客户基础。

（五）优化组织架构，创新人才培养机制

当下的市场竞争愈发激烈，技术变革的速度也是日新月异，面对这样的大环境，运营商云迫切需要建立起更加紧密的跨部门合作机制。各个部门之间打破信息壁垒，加强信息共享与资源整合，形成一个有机的整体，才能更高效地应对各种复杂的业务需求和突发状况。

同时，受限于国企体制下严格的薪酬体系标准，运营商云需要灵活调整人才引进与管理策略。一方面，可以积极与高校、科研院所开展合作，共同培养云计算、人工智能等数字技术领域的专业人才，为自身发展注入新鲜血液。例如，设立专项奖学金吸引优秀学生参与相关项目实践，提前锁定有潜力的人才；开展产学研合作项目，让高校科研成果能够更快地在运营商云的业务中落地应用。

另一方面，制定不同组织、不同职责的薪酬标准体系，充分调动员工的积极性和创造力，打造出具有特异性知识技能的云计算领域专业团队。通过这样的团队，不断提升运营商云的技术创新能力，在市场竞争中展现出独特的技术优势，从而增强市场竞争力，更好地适应不断变化的市场格局，在云计算领域站稳脚跟，实现高质量发展。

（六）完善云生态系统，实现产业合作共赢

如今，企业上云的程度在不断加深，越来越多的企业在选择云平台时，对其生态兼容程度格外关注。运营商云要敏锐地捕捉到这一市场趋势，更加积极主动地推动生态兼容工作，秉持长期主义持续投资合作伙伴生态。

通过技术赋能，帮助合作伙伴提升技术水平，增强其在市场中的竞争力；借助能力认证，为合作伙伴提供权威的资质背书，提升其品牌影响力；利用利益共享的合作模式，吸引更多合作伙伴加入生态体系。例如，联合生态伙伴共同探索更多的产品服务新形态，针对不同行业的特殊需求，开发出独具特色的云服务解决方案。

同时，还要加强云研发、云实施、云运维等端到端云服务能力标准化协同机制建设，确保整个生态系统内的服务质量和流程的一致性。通过这些努力，构建起更加完善的云生态系统，让运营商云与合作伙伴在这个生态中实现优势互补、合作共赢，共同推动云计算产业不断向前发展，在更大的市场中分得一杯羹，提升整体的产业价值和影响力。

三、未来展望

 

 

（一）运营商云发展前景预期

随着上述一系列突破困局策略的逐步实施与落地，展望 2025 年及往后的时间，运营商云在云计算市场有望迎来一片光明的发展前景。

从市场份额来看，依据国金证券的预测，到 2025 年运营商云合计收入将达 3741 亿元，在国内市场合计份额超 60%。这意味着运营商云将在国内云计算市场中占据重要的一席之地，与其他云服务提供商相比，竞争力将得到极大提升。例如，天翼云、移动云、联通云等凭借各自的优势不断拓展业务，像天翼云凭借其在政务、医疗等领域的深耕，有望进一步扩大市场份额；移动云以其强大的自研能力和不断完善的产品体系，吸引更多企业用户；联通云则依靠独特的行业云解决方案，在不同行业持续发力。

从业务增长角度，当下运营商云已经展现出强劲的增长势头，如 2022 年三大运营商云业务收入均获得翻倍增长，且《云计算白皮书（2023 年）》显示我国云计算市场仍处于快速发展期，年复合增长率超 40%。在这样的大趋势下，随着运营商云不断优化自身业务，强化核心竞争力，无论是面向政企客户提供定制化的云服务解决方案，还是针对中小企业推出更具性价比、更贴合需求的云产品，都将推动业务持续增长。比如，在金融行业，运营商云可以凭借高安全性能助力金融机构进行数字化转型，处理海量交易数据；在制造业，为企业提供高效的算力支持，加速智能化生产进程等，进而实现业务收入的稳步攀升，成为云计算市场中发展的重要力量。

（二）对行业整体的积极意义

运营商云若能成功突破当前困局，对于整个云计算行业而言，也将起到极大的带动作用，产生多方面的积极影响。

在技术创新方面，运营商云加大研发投入，例如天翼云不断加快关键核心技术自主攻关，打造端到端矩阵式的产品和服务体系；移动云持续进行云计算相关技术架构的升级与关键技术突破，构建安全可靠的云基础设施。这些探索与实践，会促使整个行业更加注重技术研发，激励更多云服务企业投入资源去攻克如云计算安全、算力网络优化、云原生等关键技术难题，推动云计算技术不断向前发展，加速行业朝着智能化、自动化等更高水平迈进。

对于产业数字化转型，运营商云有着天然的资源和覆盖优势，能够凭借自身遍布全国的网络基础设施、丰富的云服务产品以及对不同行业需求的深刻理解，助力各行各业实现数字化升级。比如为传统制造业提供工业互联网公共服务平台，帮助企业实现生产设备的联网、数据的互通以及智能化生产管理；为农业领域打造智慧畜牧平台、数字管理平台等，推动农业生产、乡村治理等环节的数字化。这样一来，以运营商云为示范